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连续第四年“转作风、再出发、开新局”争先创优大会为西区街道迈向新征程奏响了“久久攻”的奋进旋律。值此重要节点,我们特别推出《久久为功绘新卷》专栏,展现党工委、办事处领导下西区“铁军”的过硬作风——正是这份锐意进取的决心与担当,推动着三年来西区街道在经济社会发展各项事业取得突破性成果。专栏将全方位、多角度、深层次地呈现队伍作风建设成效和这片热土的蜕变,让每一位关注西区发展的您,感受这片土地的蓬勃生机与无限活力。
——当土地资源逼近“天花板”,当老旧厂房成为产业升级的“拦路虎”,面对空间匮乏、用地低效、布局碎片化的严峻挑战,西区街道以作风建设新成效为引领,秉持“逢山必开路,遇水即架桥” 的魄力,主动担当、勇啃硬骨头、敢破利益藩篱,在低效工业园改造升级(下称“工改”)的攻坚战场上,闯出了一条重塑产业空间、赋能高质量发展的全新路径!
在改革开放初期,西区街道曾孕育造船厂、玻璃厂、家用电器厂等“中山舰队”企业,商贸底蕴深厚。然而,随着时代发展,厂房破败低效、基础设施配套薄弱,企业普遍规模小,且亩均税收和产值相对较低等问题日益凸显,工业用地低效俨然成为制约高质量发展的“绊脚石”。
产业空间的优化与拓展,是推动产业高质量发展的核心关键。2022年起,西区街道积极响应市委“工改”号召,科学规划三大攻坚战场 —— 金昌路308亩、金华中路355亩、隆平路1000亩,由主要领导挂帅督战,工作组成员联合攻坚,在错综复杂的利益协调中蹚出“西区路径”。正是“工改”铁军敢担当、善作为,项目伊始就成立项目临时党支部,组建由西区有关职能部门、市下派干部、公有企业组成的勇挑重担“先锋队”,大力推行“支部围着项目转、党员盯着任务干”的工作模式,才以金昌路工业园改造升级示范项目为突破口,协同推进多宗产权人自主改造,一举创下令人瞩目的“三个第一”:全省第一个使用专项债资金建设的“工改”项目、全市第一个通过政府挂账收储实施的“工改”项目、全市第一个在连片“工改”项目中由政府全资建设的产业腾挪园。 凭借扎实工作和显著成效,西区街道连续三年获评市村镇低效工业园升级工作先进单位。这些成绩单背后,正是西区铁军精神在“工改”战场上的生动写照。
▲金昌工业聚集区二期拿地即动工招商引资签约现场
受限于过去粗放的发展模式,西区街道面临工业园布局杂乱、土地碎片化严重、建设用地开发强度接近70%等困境,“钱从哪里来?地从哪里找?” 成为“工改”路上的两大难关。而破解难题的密码,就藏在“工改”铁军“敢创新、善突破”的担当作为中。
▲土地碎片化航拍图
用改革破局,以创新开路。西区街道以目标为导向,大胆创新,为低效工业用地改造升级探索特色解法。
模式多样,盘活有限资源。面对土地资源困局,“铁军”创新探索出“政府引导、公有企业牵头、企业自改”的多元改造模式。这一模式有效调动各方积极性,盘活了宝贵的土地存量资源,为后续项目铺平了道路。
融资破冰,饮得“头啖汤”。面对项目启动资金瓶颈,“铁军”更显担当,多次组织信贷政策辅导,并大胆探索利用市级政策进行专项债融资。在无先例可循的情况下,“工改”专班高效协同,短时间内完成了用地预审、环评等十余项复杂的前置工作。街道领导亲自带队,联动市级部门合力攻坚。通过“预审查+告知承诺制”模式,仅用两个月便完成专项债发行准备,于2022年6月成功发行全省首单1亿元“工改”专项债,这不仅为自身项目注入“源头活水”,更在全市率先破题“钱从哪里来”,贡献了可复制推广的“西区经验”。
建立“项目经理”负责制,助力企业“自改”再出发。为助力企业自改,铁军创新组建“三人小组”,推行“项目经理”负责制,上门送服务、送政策、送渠道,推出“一企一策”方案,推动深宝电器、尊宝实业、金莱制衣等企业实现增资扩产 —— 这份“保姆式”服务的背后,是铁军“把企业的事当自己的事”的责任担当。
▲西区街道搭台引金融活水支持实体经济
筹措融资的活水,精准浇灌出金昌工业区这朵“工改”示范之花。利用专项债资金,西区街道总投资1.3亿元,高标准打造了金昌一期3.8万平方米项目。该项目不仅承载着前述“三个第一”的荣誉光环,更以实实在在的成效,印证了“工改”的澎湃动能。 目前,金昌工业园一期已竣工投产,并迅速实现了“开园即满园”。昔日低效破败的旧厂房,已蝶变为集新型工业厂房、产业孵化、产品研发、工业创意设计等功能于一体的现代化智能制造产业园。
▲金昌一期崭新面貌
这份蝶变的背后,是“铁军”全程紧盯项目进度、协调解决建设难题的不懈付出。也正因为如此,金昌工业聚集区 “工改” 后产业效益实现跨越式增长:园区年工业总产值预计升至25亿元,实现约20倍的增长;年税收预计提升至1.5亿元,增长约12倍! 金昌工业聚集区的成功,为街道高质量发展拓展新空间。
▲金昌二期项目建设现状
自开展“工改”攻坚战以来,西区街道“工改”铁军始终迎难而上,以“政府引导、公有企业牵头、企业自改”模式持续推进。累计推动“工改”项目13宗,整备工业用地约700余亩,项目规划报建总建筑面积超45万平方米,成功吸引32家优质企业进驻,目前在建现代化厂房面积约20万平方米。
▲2024年8月8日上午,与国药集团冯了性(佛山)药材饮片有限公司签约(金昌一期项目实现了“开园即满园”)
从土地资源逼近“天花板”的困境,到金昌园区“开园即满园”的盛况;从“钱地两难”的焦虑,到全省首单专项债新突破——西区街道用“开路架桥”的实干与担当,在低效工业园的升级转型道路上,重塑了充满活力的产业新空间。金昌片区的华丽蝶变,是西区向存量要增量、向升级要效益的生动注脚,为区域制造业高质量发展注入了强劲动能。展望未来,随着西区街道“工改”升级改造工作的深入推进,西区产业腾飞的画卷必将更加壮丽辉煌!
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